presidente salvadoreño Nayib Bukele Según los informes, ha anunciado su intención de volver a postularse a pesar de una prohibición explícita en la Constitución del país.
Esto es informado por al-Jazeera según el cual Bukele ha manifestado explícitamente que pretende postularse para intentar que los salvadoreños le encomienden un segundo mandato de cinco años, a pesar de que la constitución del país prohíbe que los presidentes cumplan mandatos presidenciales consecutivos.
Bukele es presidente de El Salvador desde junio de 2019, por lo que poco más de dos años, y se espera que las próximas elecciones sean en 2024, que es el año del cuarto halving de Bitcoin.
Nayib Bukele no quiere respetar la Constitución de El Salvador
La Constitución de El Salvador fue redactado en 1983, y reformado en 2003. Dice expresamente en su artículo 152 que “ninguna persona que haya ejercido el cargo de Presidente de la República por más de seis meses, consecutivos o no, en el período inmediatamente anterior, es decir, en los últimos seis meses anteriores al inicio del período presidencial, podrá ser candidato al cargo de Presidente de la República.”
Una reelección de Bukele sería así efectivamente inconstitucional tal y como están las cosas, pero no se descarta que antes de las elecciones de 2024 se modifique este artículo.
Después de todo, ya se hicieron algunos cambios en 2003. Además, el propio Bukele dice que en los países latinoamericanos es práctica la reelección de presidentes.
Es por ello que el jueves pasado durante el discurso en vivo del Día de la Independencia expresó:
“Le anuncio al pueblo salvadoreño que he decidido postularme a la presidencia de la república”.
# Rompiendo: El presidente salvadoreño, Nayib Bukele, acaba de anunciar que buscará la reelección en 2024, una medida prohibida explícitamente por la constitución salvadoreña. pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv
— El Faro Inglés (@elfaroenglish) 16 de septiembre de 2022
Agregó que los países desarrollados tienen la reelección, y que “gracias a la nueva configuración de la institución democrática de nuestro país” El Salvador también la tendrá.
De hecho, hace unos días los nuevos magistrados de la Corte Suprema del país, designados por legisladores aliados de Bukele, dictaminaron que los presidentes pueden postularse para buscar un segundo mandato consecutivo incluso a pesar de la prohibición constitucional.
Esta decisión de los jueces de la Corte Suprema es asombrosa, por decir lo menos, porque significa que en El Salvador la Corte Suprema vale más que incluso la propia constitución del país. El hecho de que el presidente pueda designar a jueces de la Corte Suprema para que sean sus amigos hace que este paso inconstitucional sea bastante peligroso.
La Corte Suprema de El Salvador supera la Constitución
Según varios constitucionalistas salvadoreños, permitir que los presidentes busquen la reelección violaría al menos cuatro artículos de la constitución, incluido uno que limita los mandatos presidenciales a cinco años. La decisión de los magistrados de la Corte Suprema, por lo tanto, marca un giro autoritario en el país centroamericano, donde incluso se puede permitir que un presidente desconozca la constitución si esta le prohíbe ser reelegido.
Sin embargo, la constitución salvadoreña ya ha sido enmendada una vez, en 2003, y teóricamente aún habría casi dos años para enmendarla y hacer constitucional la reelección.
El Departamento de Estado de EE. UU. ha criticado duramente esta decisión de la Corte Suprema que socavaría efectivamente la democracia en El Salvador, amenazando con que cualquier declive en la gobernabilidad democrática dañaría las relaciones entre los dos países.
Según las encuestas, Bukele gozaría del apoyo de la gente, pero los resultados que lo muestran respaldado por el 85% de la población se parecen demasiado a los de los países autoritarios.
El presidente no solo ha sido acusado durante mucho tiempo de ser demasiado autoritario, sino que también es conocido por tomar decisiones sin consultar a la gente, como adoptando Bitcoin como moneda de curso legal.
El Salvador en el camino a la dictadura
Hay quienes ahora hablan expresamente de una deriva autoritaria hacia una forma de dictadura, como la investigadora de Human Rights Watch (HRW) Juan Papel, quien dice que El Salvador lleva mucho tiempo en el camino de convertirse en una dictadura, por sesgos ideológicos, cobardías, intereses geopolíticos y obsesión por la inmigración.
Este rompimiento constitucional era predecible. El Salvador hace rato va camino a ser una dictadura y muchos, por sesgo ideológico, cobardía, intereses geopolíticos u obsesión con la inmigración, no quisieron alzar la voz a tiempo o ayudar a impedirlo. https://t.co/BP2LYnFv6N
— Juan Pappier (@JuanPappierHRW) 16 de septiembre de 2022
Por ejemplo, se le otorgaron poderes de emergencia por un período de tiempo limitado, pero ya se prorrogó seis veces.
La situación en El Salvador no es fácil, y al parecer con Bukele algo sí está cambiando. Sin embargo, si el cambio eventualmente condujera a una dictadura, también traería consigo los enormes problemas habituales a los que están sujetas las dictaduras.
Solo en agosto, más de 50,000 personas fueron arrestadas y detenidas durante la campaña de represión contra las bandas armadas, tanto es así que HRW constató que en el país se han cometido graves violaciones a los derechos humanos, incluidas detenciones arbitrarias aparentemente basadas en la apariencia y el origen social de las personas.
HRW también argumenta que el gobierno de Bukele ha debilitado significativamente las instituciones democráticas del país, permitiendo que su administración opere con muy pocos controles sobre su poder ejecutivo.
Entonces, por un lado, hay una situación difícil que en realidad está cambiando, mientras que por otro lado hay una democracia que se está convirtiendo en un régimen autoritario.
El Salvador es 135 en el mundo en PIB per cápita, por detrás de países como Ucrania, Guatemala, Mongolia y Kosovo. En Latinoamérica, solo Belice, Bolivia, Honduras, Nicaragua, Venezuela y Haití están peor, aunque tras la pandemia parecen haberse recuperado bastante bien.
A estas alturas, el PIB per cápita ha estado aumentando a un ritmo constante durante al menos 50 años en El Salvador, y es posible que 2022 desde este punto de vista tenga un puntaje mejor que el promedio. Sin embargo, 2020 fue un año muy difícil, por lo que la situación está lejos de ser buena.
En EE.UU. creen que las políticas de Bukele ya constituyen a todos los efectos una deriva autoritaria en el país, y las calificadoras le están recortando la calificación de la deuda pública. Según Fitch Ratings, la deuda ha sido rebajada a CC, que es un nivel inferior al de países en guerra como Ucrania o la República del Congo.
Actividad económica en El Salvador
En teoría, el gobierno de Bukele pretende suplir estos problemas a través de actividades relacionadas con el turismo y las criptomonedas, pero no es seguro que tal política pueda realmente asentar las finanzas del estado. Quizás también esperaba ser ayudado por Bitcoin, ya que había invertido varios millones de dólares cuando el valor era mucho más alto de lo que es hoy.
Seguramente Bukele todavía tiene al menos dos años para lograr resultados económicos concretos y significativos de todos modos, pero eso no descarta una deriva autoritaria.
Tomando como referencia el llamado “índice de democracia” elaborado por The Economist, El Salvador no es una democracia sino un régimen híbrido semiautoritario, con valores en declive precisamente desde que Bukele asumió la presidencia. En este sentido, se considera similar a Ecuador, Paraguay y México, pero muy por debajo de Panamá, Perú y República Dominicana.
Sin embargo, las verdaderas dictaduras están lejanas, porque mientras El Salvador ahora ronda un poco por debajo de los 6 puntos, con, por ejemplo, Chile y Costa Rica en torno a los 8 y Uruguay casi en los 9, dictaduras como Venezuela y Cuba rondan muy por debajo de los 3 puntos. Sin embargo, antes de la elección de Bukele, el nivel de El Salvador estaba por encima de 6.5, mientras que ahora está en 5.7.
Fuente: https://en.cryptonomist.ch/2022/09/20/nayib-bukele-challenges-constitution/