Utah aprueba nueva ley para prevenir nuevas licencias ocupacionales

En medio de la creciente escasez de mano de obra, no se pueden ignorar las barreras de entrada. Y una de las mayores barreras hoy en día es licencia ocupacional, que afecta a alrededor de 1 de cada 4 trabajadores estadounidenses. Para fomentar una economía más abierta, el gobernador de Utah, Spencer Cox, firmó el jueves un proyecto de ley innovador que podría evitar que el estado imponga nuevas cargas regulatorias.

Patrocinado por el Senador Curtis Bramble y el Representante Joel Ferry, SB 16 fortalece el proceso existente de Utah para revisar las nuevas licencias propuestas y otras regulaciones ocupacionales. Llamado "revisión al amanecer", este proceso proporciona a los legisladores información y análisis imparciales, ayudándolos a tomar mejores decisiones.

De acuerdo con la ley sunrise existente de Utah, adoptada en 1999, el revisor del estado es parte del poder legislativo y se supone que debe publicar un informe anual que detalla todas las revisiones sunrise que lleva a cabo. Sin embargo, entre 1999 y 2017, el estado emitió solo dos informes, en un total de tres revisiones. Según un nuevo estudio del Instituto de Justicia, “¿Demasiadas licencias?” Los pocos informes de Utah son algunos de los más superficiales de la nación y muestran poca evidencia de cualquier investigación o análisis independiente.

Pero según la nueva ley, la SB 16 transfiere la autoridad de revisión anticipada a una oficina dedicada, la Oficina de Revisión de Licencias Profesionales, dentro del Departamento de Comercio. Trasladar la autoridad de revisión del amanecer del poder legislativo al ejecutivo no solo protegerá mejor las revisiones del riesgo de intromisión política, sino que también podría significar que el estado comience a producir informes más completos con mayor frecuencia.

Además, la Oficina revisará cada ocupación reglamentada al menos una vez cada 10 años, para ver si son necesarias para proteger al público. Evaluar las regulaciones existentes ciertamente vale la pena, pero es mucho más efectivo para evitar que se promulguen nuevas licencias innecesarias en primer lugar.

“La creación de nuevas licencias puede hacer que sea ilegal que algunos trabajadores continúen ganándose la vida honestamente en su campo”, dijo la consejera legislativa del Instituto de Justicia Meagan Forbes. “Fortalecer el proceso para revisar las solicitudes de nuevas licencias garantizará que los legisladores de Utah piensen detenidamente antes de crear nuevas barreras para los puestos de trabajo”.

Aunque la concesión de licencias suele defenderse como una forma de proteger la salud y la seguridad del consumidor, con demasiada frecuencia la concesión de licencias solo protege a los miembros de la industria de la competencia. Naturalmente, esos expertos suelen ser los defensores más ruidosos de las nuevas licencias. “¿Demasiadas licencias?” encuentra que los grupos comerciales y otras asociaciones profesionales iniciaron al menos el 83% de todas las revisiones de amanecer en todo el país. En marcado contraste, los defensores de los consumidores activaron solo el 4%.

Afortunadamente, en muchos casos, los revisores de Sunrise vieron a través de estos intentos transparentes de eliminar a los posibles rivales: alrededor del 80% de las revisiones se negaron a recomendar nuevas licencias. Más de la mitad concluyó que no se necesitaba ninguna nueva regulación de ningún tipo. Aunque las legislaturas estatales promulgaron 84 licencias que las revisiones anticipadas rechazaron o no recomendaron, también se negaron a promulgar 189, lo que sugiere que la revisión anticipada puede ayudar a frenar el crecimiento de las licencias.

Gracias a la SB 16, Utah sigue abriendo camino a las oportunidades económicas. En los últimos años, el estado hizo significativamente más fácil para convertirse en un contratista con licencia en la industria de la construcción, una credencial que anteriormente era más difícil de obtener que una licencia de EMT. Utah también protecciones reforzadas para las personas con antecedentes penales que desean obtener una licencia, prohibiendo a las juntas usar condenas antiguas o irrelevantes, así como antecedentes de arresto que no resultaron en una condena para descalificar a los solicitantes. Y el Estado Colmena tiene algunos de los las mejores leyes de la nación por abrir un negocio venta de comida casera, permitiendo a los residentes vender casi cualquier tipo de alimentos horneados, enlatados, en escabeche o fermentados sin ningún requisito de licencia o permiso.

Con un nuevo y mejorado proceso de revisión del amanecer, el clima de negocios de Utah podría parecer aún más soleado.