La Fuerza Espacial Requiere Una Guardia Nacional Espacial

En una audiencia reciente del Comité de Servicios Armados del Senado en Capitol Hill, se reveló que la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB, por sus siglas en inglés) ordenó que las misiones espaciales que actualmente existen en la Guardia Nacional Aérea se transfieran a una Fuerza Espacial de EE. UU. de "componente único" en lugar de en una Guardia Nacional Espacial. Esta instrucción fue entregada al Departamento de Defensa a pesar de múltiples estudios realizados y aprobados por el Departamento de la Fuerza Aérea que concluyeron que la solución de componente de reserva más efectiva y eficiente para la Fuerza Espacial de EE. UU. es una Guardia Nacional Espacial.

Estos informes identifican el valor que la Guardia Nacional Aérea proporciona actualmente a la naciente Fuerza Espacial y que, en consecuencia, aquellas unidades que brindan capacidades espaciales deben pasar a ser una Guardia Nacional Espacial. Sin embargo, estos informes nunca se entregaron al Congreso a pesar de estar dirigidos por dos Leyes de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) separadas. Aparentemente, la OMB bloqueó la entrega al Congreso de los resultados del estudio dirigido por el Congreso porque no respaldan la posición de la OMB.

La posición de la OMB se basa en un análisis de costos que presumía que cada estado respaldaría una organización de la Guardia Espacial. Postulan que trasladar toda la estructura de la fuerza de la misión espacial fuera de la Guardia Nacional Aérea a una Fuerza Espacial de "componente único" sería menos costoso y más eficiente. Sin embargo, simplemente mover las capacidades espaciales residentes en las unidades de la Guardia Nacional Aérea que las tienen a un componente de la Guardia Espacial sería significativamente menos costoso, más eficiente y efectivo de inmediato sin pérdida de capacidades de guerra o capacidad que ocurriría si se aplicara el modelo OMB. .

El personal, la infraestructura y los sistemas de armas para una Guardia Nacional Espacial ya existen dentro de la Guardia Nacional Aérea y están firmemente establecidos en comunidades de siete estados y un territorio de EE. UU. Estas futuras fuerzas potenciales de la Guardia Nacional Espacial representarían el 10 por ciento del personal uniformado de la Fuerza Espacial. Entregan aproximadamente el 60 por ciento de la capacidad total de guerra electromagnética espacial expedicionaria del Departamento de la Fuerza Aérea, operan el único sistema de armas de detección nuclear y advertencia de misiles sobreviviente y soportable de la Nación, operan el 50 por ciento de la constelación de satélites de comunicaciones, control y comando nuclear protegida de la Nación mientras proporcionando muchas otras necesidades vitales del espacio militar.

El desafío es que estas unidades espaciales actualmente están alineadas con la Fuerza Aérea, que ya no realiza operaciones espaciales. El desafío organizacional es obvio. La unidad de mando es un principio clave del poder militar estadounidense. El personal que realiza misiones espaciales que están bajo la autoridad de la Fuerza Espacial, actualmente está asignado a la Guardia Nacional Aérea. Esto crea la situación difícil de manejar en la que sirven a dos amos y, como resultado, tienen líneas borrosas de control tanto administrativo como operativo.

Desde la década de 1990, la Guardia Nacional Aérea ha servido como el lugar al que acude el Departamento de Defensa para aumentar las fuerzas espaciales de guerra rentables y equipadas con unidades. Estas fuerzas espaciales que actualmente forman parte de la Guardia Nacional Aérea cuentan con una sólida experiencia y vínculos con la ingeniería, la tecnología de la información y la industria aeroespacial. Cuando la misión espacial residía dentro de la Fuerza Aérea, fueron fundamentales para mejorar las tácticas, técnicas y procedimientos de guerra espacial en toda la empresa espacial militar, sirviendo junto con sus contrapartes en servicio activo como una capacidad espacial totalmente integrada. Esta conexión con la industria sigue siendo un multiplicador de fuerza que cumple con la intención de la Fuerza Espacial de construir asociaciones más sólidas con la industria aeroespacial. En consecuencia, como han concluido acertadamente los estudios del Departamento de la Fuerza Aérea, la Guardia Nacional Espacial es la solución adecuada para cumplir con este propósito.

Los estudios dentro del Departamento de la Fuerza Aérea han concluido que el costo de absorber las fuerzas espaciales actualmente en la Guardia Nacional Aérea en una construcción organizativa de un solo componente sería significativo. Las estimaciones actuales indican que el costo de la transferencia preferida de la OMB es de más de $650 millones, una brecha de capacidad y experiencia de 7 a 10 años por la pérdida de combatientes espaciales preparados y entrenados, y la necesidad de que la Fuerza Espacial solicite al Congreso que agregue 1000 personas adicionales para su fuerza final para reemplazar a los hombres y mujeres que actualmente sirven en los escuadrones espaciales de la Guardia Nacional Aérea.

Además, cualquier acción para absorber la estructura de la fuerza de la Guardia Nacional Aérea generaría un costo inmediato para la Fuerza Aérea, que tendría que asumir responsabilidades por las tareas no relacionadas con el espacio que las fuerzas espaciales de la Guardia Nacional Aérea actualmente y continuarían brindando, como como protección de las fuerzas de seguridad a los sistemas de armas nucleares de EE.UU. Finalmente, requeriría costos adicionales para la Fuerza Espacial para la construcción militar, ya que la mayoría de las bases donde residen las misiones espaciales actuales de la Guardia Nacional Aérea son propiedad de la Guardia, no de la Fuerza Espacial.

El General de la Fuerza Aérea John Hyten (retirado), ex vicepresidente del Estado Mayor Conjunto y comandante del Comando Espacial de la Fuerza Aérea, y el General Jay Raymond, Jefe de Operaciones Espaciales, han declarado en numerosas ocasiones que la Fuerza Espacial no puede cumplir su misión sin la fuerzas espaciales actualmente en la Guardia Nacional Aérea.

Es hora de actuar para hacer lo que se debería haber hecho en la reunión de la Fuerza Espacial: transferir las fuerzas espaciales de la Guardia Nacional Aérea a una Guardia Nacional Espacial. El Congreso debe aprobar lo antes posible el lenguaje del proyecto de ley presentado recientemente por los senadores Feinstein y Rubio para crear una Guardia Nacional Espacial para establecer una empresa de fuerza espacial total paralela a lo que ha funcionado tan bien y que es fundamental para el éxito de los EE. UU. Fuerza Aerea.