El ascenso del G7 y el desacoplamiento de la gobernanza global

Hubo un tiempo en que el Grupo de los Siete (G7), la asamblea de las naciones ricas, fue relegado al pie de página de la gobernanza mundial. Esto fue después de la crisis financiera mundial de 2008, cuando un grupo de pares más grande, el G20, se convirtió en todopoderoso como coordinador de políticas para la economía mundial.

La marea ha cambiado desde la invasión rusa de Ucrania, perturbando y reordenando los nodos de la geopolítica. Cuando los líderes del G7 se reúnan a principios de la próxima semana en los Alpes bávaros para su cumbre anual, no es exagerado señalar que las decisiones que se tomen en el resort Schloss Elmau tendrán implicaciones de gran alcance para la economía mundial.

Sin duda, el G20 no ha desaparecido como plataforma principal para la política económica global. La invasión de Rusia, sin embargo, ha expuesto al grupo como fuertemente dividido. Los grandes países emergentes, China en particular, pero también India, Brasil, Sudáfrica e Indonesia han tomado una posición neutral en el conflicto. Su postura está tipificada por el ministro de Relaciones Exteriores de la India, S. Jaishankar, quien recientemente dijo que la crisis de Ucrania debe ser resuelta por Europa.

“Europa tiene que salir de la mentalidad de que los problemas de Europa son los problemas del mundo, pero los problemas del mundo no son los problemas de Europa”, dijo Jaishankar.

La postura de las naciones emergentes ha tenido un impacto inmediato y tangible en el G20. Si bien el aparato burocrático del grupo permanece intacto, con la nación anfitriona de 2022, Indonesia, programada para traspasar a India el próximo año, es obvio que la participación continua de Rusia hace que sea imposible que el grupo haga algo sustancial. En abril, en una reunión de ministros de finanzas del G20 en Washington, la secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, y un grupo de ministros europeos se retiraron cuando el ministro de finanzas ruso comenzó a hablar.

Para agregar a esta mezcla combustible es China. La administración Biden y sus socios europeos y asiáticos están intentando construir una coalición global para contrarrestar el ascenso económico meteórico y la proyección de poder de Beijing. La invasión rusa de Ucrania y el evidente apoyo de Beijing le han dado al G7 la oportunidad de utilizar su oposición a la invasión rusa, que se remonta a la adquisición ilegal de Crimea por parte de Moscú en 2014 y la posterior expulsión del G8, para contrarrestar también a China.

Después de imponer sanciones económicas sin precedentes contra Rusia, el G7 ahora está pasando a su papel anterior a 2008 como comité para coordinar la economía global. En su próxima cumbre, los líderes están programados para discutir temas de política que alguna vez fueron dominio exclusivo del G20, que es mucho más grande. Esto incluye dar forma a la economía global, promover asociaciones para infraestructura e inversión, seguridad alimentaria e invertir en un futuro mejor con un enfoque en el clima, la energía y la salud.

La participación invitada de líderes de India, Indonesia, Argentina, Sudáfrica y Senegal en la cumbre, que comenzará el domingo, dará credibilidad a la afirmación del G7 de que, de hecho, se está esforzando por ser representativo de la economía mundial. El grupo también ha presentado una propuesta para lanzar un "club climático", que reunirá a las naciones desarrolladas con un grupo de países en desarrollo para originar e innovar soluciones climáticas.

Los esfuerzos recientes de Estados Unidos en la región de Asia Pacífico, donde lanzó un Marco Económico del Indo-Pacífico (IPEF) con 14 naciones (Fiyi es el último en inscribirse), es claramente un intento de construir coaliciones regionales y globales destinadas a contrarrestar a China. .

Por supuesto, existe el riesgo de que el G7 se extralimite y la defenestración del G20 conduzca a un desacoplamiento inevitable de la gobernanza global. En un momento de grandes incertidumbres para la economía mundial, la mejor inversión que podría hacer el G7 es preservar la naturaleza representativa del orden mundial que construyó a partir de las ruinas de la crisis financiera mundial.