El impuesto de recompra de acciones perjudicará las pensiones estatales y locales

La trayectoria de crecimiento de los programas nacionales de derechos más grandes (Seguro Social, Medicare y Medicaid) tiene a muchos preocupados, comprensiblemente. Pero los pasivos de pensiones no financiados estatales y locales también deben contarse entre los principales desafíos para la salud fiscal de los EE. UU.

Según la investigación de Pew, los pasivos de pensiones estatales no financiados alcanzaron un nivel combinado $ 1.25 billones en 2019. Otras proyecciones que asumen rendimientos de inversión más modestos encuentran que los pasivos de pensiones estatales totales no financiados hoy en día superan los $ 8 billones. Los billones de dólares en crecientes obligaciones de pensiones públicas no financiadas, por las cuales los contribuyentes están en última instancia en apuros, es un problema que pronto podría verse exacerbado por un nuevo impuesto federal en la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) que disminuirá los rendimientos de los planes de pensiones estatales y locales. .

“No deberíamos aumentar los impuestos, y no los aumentamos”, el Senador Joe Manchin (DW.V.) dijo sobre el IRA en Meet the Press de NBC. Sin embargo, esa afirmación es falsa. Conforme al Comité Conjunto de Impuestos bipartidista del Congreso, la promulgación de la IRA aumentará la recaudación de impuestos federales en cientos de miles de millones durante los próximos 10 años. Además, la promulgación de la IRA resultar en un aumento neto de impuestos en millones de estadounidenses con ingresos inferiores a $400,000.

Esto parecería ser un problema para el presidente Joe Biden, quien hizo campaña con la promesa de no aumentar los impuestos a nadie que gane menos de $400,000 al año. “Si gana menos de $400,000, no pagará ni un centavo más en impuestos cuando sea presidente”, Biden tuiteó durante su campaña. Biden le ha recordado a la gente sobre su compromiso fiscal desde que fue elegido, y lo hizo tan recientemente como su Estado de la Unión de marzo. dirección, durante la cual afirmó que “bajo mi plan, nadie que gane menos de $400,000 al año pagará un centavo adicional en nuevos impuestos”.

Los hogares de todos los niveles de ingresos se verán afectados con impuestos más altos en virtud de la IRA, según el análisis de JCT. Incluso aquellos con ingresos por debajo de $10,000 experimentarían un aumento de impuestos promedio de 7.3% a 7.6%. La Casa Blanca ha dejado en claro que los aumentos de impuestos en el IRA no impedirán que el presidente firme el proyecto de ley cuando llegue a su escritorio, lo que está en camino de suceder la próxima semana. Tal vez el presidente Biden confíe en que los medios de comunicación ayudarán a la Casa Blanca a decirle falsamente a la gente que el IRA no aumenta los impuestos a nadie que gane menos de $400,000, como dijo Associated Press. sí logró en agosto 8.

Entre los aumentos de impuestos que recaerán sobre los hogares que ganen menos de $400,000 se encuentra el nuevo impuesto especial del 1% del IRA sobre el valor de las recompras de acciones. El impuesto de recompra de acciones se incluyó en la IRA a cambio de eliminar el aumento de impuestos sobre los intereses acumulados, una medida que se tomó para asegurar el apoyo de la Senadora Kyrsten Sinema (D-Ariz.). Aunque los miembros de su grupo afirman falsamente que el IRA no aumenta los impuestos, Schumer se ha jactado desde entonces de que el nuevo impuesto especial de recompra de acciones, que recaudará $74 mil millones durante la próxima década, es más de cinco veces mayor que el aumento del impuesto a los intereses acumulados. por el cual se negoció el impuesto de recompra de acciones.

“Odio las recompras de acciones”, dijo Schumer, y agregó: “Creo que son una de las cosas más egoístas que hacen las empresas estadounidenses”.

No todos están de acuerdo con Schumer. Conforme Para la Tax Foundation no partidista, "la investigación muestra que la visión común de las recompras de acciones está equivocada y que gravarlas no sería la solución política adecuada para fomentar la inversión a largo plazo o aumentar los salarios".

“La recompra de acciones es una forma en que las corporaciones pueden devolver valor a los accionistas” escribe Erica York, economista sénior de Tax Foundation. “Las recompras no desplazan las inversiones productivas y no se producen a expensas de los trabajadores, por lo que no deberían ser objeto de un aumento de impuestos basado en esas percepciones erróneas”.

Entre los accionistas que se benefician de la recompra de acciones se encuentran los planes de pensiones de los gobiernos estatales y locales. El costo del impuesto de recompra de acciones no solo será asumido por los hogares que ganen menos de $400,000, sino que también reducirá los retornos de los planes de pensión para millones de trabajadores jubilados del gobierno estatal y local. Al hacerlo, el impuesto de recompra de acciones empeorará los pasivos de pensiones no financiados de varios billones de dólares que las ciudades y los estados de todo el país deben controlar en los próximos años, poniendo a los contribuyentes en el anzuelo por un pasivo no financiado mayor que el que sería el caso sin un nuevo impuesto federal sobre la recompra de acciones.

“Cuando el Congreso aplica impuestos de peaje adicionales a los planes de jubilación de contribuciones definidas, planes de beneficios definidos, fondos mutuos, IRA, 529, etc., hacen que la inversión de la clase media sea más difícil”, dijo Ryan Ellis, presidente del Centro para una Economía Libre y un IRS. -agente registrado. “El impuesto de recompra de acciones del 1% resultará en menos capital para los accionistas, lo que significa menores dividendos y precios de las acciones más bajos. Duele a cualquiera que cuente con el mercado de valores para ayudar a pagar su jubilación o la matrícula universitaria de sus hijos”.

Los críticos de la recompra de acciones del IRA apuntan a India, que se volvió menos atractiva para los inversionistas después de la reciente adopción de un impuesto de recompra de acciones. "En general, es probable que el rendimiento promedio de los inversores disminuya alrededor de un 1 % debido a este impuesto", investigadores de HSBC Bank. pronosticada en el 2019.

En los últimos años, los gobernadores y legisladores de numerosos estados aprobaron reformas que buscan rectificar las obligaciones de pensiones gubernamentales no financiadas. Ahora existe un consenso bipartidista en muchos lugares de que el primer paso para frenar el crecimiento de los pasivos de pensión no financiados es trasladar a los trabajadores del gobierno estatal y local de los planes de pensión de beneficio definido a los planes de pensión de contribución definida.

En Pensilvania, por ejemplo, el gobernador Tom Wolf (D) firmado legislación aprobada por la legislatura del Estado Libre Asociado dirigida por el Partido Republicano en 2017 que traslada a todos los nuevos trabajadores estatales a planes de pensión de contribución definida. Más de una docena de otros estados han promulgado leyes que trasladan a los trabajadores del gobierno a planes de pensiones de contribuciones definidas, lo que reduce el riesgo de los contribuyentes y mitiga el crecimiento de los pasivos de pensiones no financiados. Mientras que los legisladores en algunos estados, como Pensilvania, han promulgado reformas muy reñidas que reducirán las obligaciones de pensiones de los contribuyentes, otros estados buscan retrasar el día del cálculo de las pensiones. Los funcionarios del gobierno y los líderes sindicales en California, por ejemplo, están buscando apoderarse los sistemas EMS locales actualmente administrados por proveedores privados en un esfuerzo por generar nuevos ingresos con los que cubrir los crecientes costos de las pensiones.

Ya sea que los legisladores de un estado determinado hayan promulgado una reforma significativa de los derechos, como en Pensilvania, o hayan disimulado el aumento de los pasivos de pensiones como en California, un nuevo impuesto especial federal sobre la recompra de acciones contrarrestará los esfuerzos de los legisladores estatales y hará que el problema de los pasivos de pensiones no financiados sea más difícil. para abordar en los 50 estados.

El tesorero de Carolina del Norte, Dale Folwell, responsable de uno de los fondos públicos de dinero público más grandes del mundo, explica que en su papel de “guardián de las arcas públicas de Carolina del Norte”, está “totalmente en contra de que el gobierno federal les diga a los capitalistas cómo asignar el capital”.

“La opción de pagar la deuda, expandirse o reinvertir en su negocio actual siempre ha sido una opción”, agregó el tesorero Folwell. “Eso es cierto ayer, hoy y debería ser cierto mañana”.