Empleos bien remunerados y fabricación estadounidense revitalizada

La Ley de Reducción de la Inflación no es solo una política climática histórica, su política histórica de empleo, capaz de crear un estimado 9 millones de trabajos durante los próximos diez años según la Blue Green Alliance. Pero, ¿qué tipo de trabajos serán?

Por primera vez, el Congreso está utilizando incentivos fiscales de energía limpia no solo para generar más empleos, sino también para garantizar que estos empleos cumplan con altos estándares laborales y brinden una transición justa para los trabajadores de combustibles fósiles. Esta legislación también marca la inversión más importante del país en fabricación limpia, aprovechando los dólares de los impuestos para crecer 21^st trabajos de energía limpia en los EE. UU.

Estados Unidos finalmente está actuando para resolver la crisis climática al aprobar el IRA. Pero la ley no se trata solo de reducir las emisiones dañinas, también está diseñada para crear comunidades donde las familias trabajadoras puedan prosperar.

El declive de los empleos manufactureros estadounidenses

Las últimas cuatro décadas han sido difíciles para la fuerza laboral estadounidense. Desde 1979, EE. UU. ha perdido casi 7 millones de empleos en la manufactura, principalmente en el Medio Oeste, en algunos casos diezmando ciudades que alguna vez fueron prósperas. La pérdida de empleos manufactureros bien remunerados significó que la recesión inducida por la pandemia y el aumento de los precios afectaron más a los trabajadores estadounidenses.

Los salarios se han estancado con el crecimiento económico beneficiando desproporcionadamente a los que ganan más, mientras que el salario mínimo federal ha perdido 21% de su poder adquisitivo desde 2009. Y el estancamiento de los salarios ha correspondido a un disminución constante en la afiliación sindical. En 1955, aproximadamente el 35 % de la fuerza laboral de los EE. UU. pertenecía a un sindicato, hasta el 10 % en la actualidad.

Muchas de estas familias trabajadoras tienen una carga desproporcionada de la contaminación por combustibles fósiles nocivos. Las plantas de carbón restantes del país se concentran en antiguas regiones manufactureras como el Medio Oeste, mientras que se han construido carreteras contaminantes en comunidades de color de bajos ingresos. Estos pueblos y barrios experimentan tasas más altas de asma y otros efectos negativos que incluyen más días de trabajo perdidos y muertes prematuras.

Un auge de las energías renovables y una bendición para los trabajadores

La transición a una economía de energía limpia es una enorme oportunidad única en una generación para reinvertir en los trabajadores estadounidenses y fomentar comunidades prósperas. Construir un sector manufacturero limpio que no contamine nuestro aire o agua también puede generar empleos bien remunerados que sirvan como vías de acceso a la clase media.

La IRA fue diseñada intencionalmente para hacer precisamente eso: “La importancia de esta victoria legislativa no puede subestimarse para las familias trabajadoras”, dijo Pat Devaney de la AFL-CIO de Illinois. “Este nuevo estímulo inclinará la balanza y nos ayudará a enfrentar la crisis climática mientras comienza a revertir décadas de estancamiento salarial y una creciente desigualdad racial”.

Innovación energética estima Los créditos fiscales de energía limpia de la IRA por sí solos podrían agregar 1,053 gigavatios de nueva capacidad solar y eólica para 2030, o aproximadamente 2.5 veces nuestros recursos actuales de energía eólica y solar. Resulta que la instalación de millones de nuevos paneles y turbinas creará millones de nuevos puestos de trabajo, pero a diferencia de la estructura de créditos fiscales anterior, estos créditos están diseñados intencionalmente para crear nuevas carreras y en las regiones que más los necesitan.

Las disposiciones de crédito fiscal de la IRA crean un enorme incentivo financiero para que los desarrolladores cumplan con altos estándares laborales. Los desarrolladores de proyectos de energías renovables recibirán un crédito fiscal base por instalar o producir energía renovable, 6% por el crédito fiscal a la inversión (ITC) y 0.5 centavos por kilovatio hora por el crédito fiscal a la producción (PTC). Sin embargo, el crédito se quintuplica si se cumplen los estándares salariales y de aprendizaje prevalecientes, hasta el 30% para el ITC y 2.5 centavos por kilovatio hora para el PTC.

Altos estándares laborales en las carreteras

Las leyes salariales vigentes garantizan que los trabajadores ganen salarios justos por su trabajo, y se establecen analizando los salarios locales establecidos para la mano de obra calificada, que a menudo son el resultado de negociaciones colectivas. Requerir salarios prevalecientes para los proyectos evita ventajas de licitación injustas para los empleadores que pagan menos a sus trabajadores, evitando una carrera a la baja.

Estos requisitos se han vinculado al gasto federal directo desde 1931, pero esta es la primera vez que se vinculan a los créditos fiscales de energía limpia. Investigar enseñe los estándares salariales prevalecientes han asegurado que los trabajadores de cuello azul ganen ingresos medios.

Para ganar el crédito de bonificación, los desarrolladores también deben asegurarse de que el 10 % de la fuerza laboral de un proyecto esté inscrita en un programa de aprendizaje, lo que aumentará al 15 % para 2024. Las disposiciones de aprendizaje y salarios prevalecientes son complementarias: dado que los empleadores pagan salarios calificados, contratan por las habilidades están pagando, estimulando un círculo virtuoso que fomenta una fuerza laboral bien pagada y capacitada.

Los aprendizajes capacitan a la fuerza laboral requerida para construir una economía limpia y abren un camino hacia la clase media para las personas que no pueden permitirse el lujo de perder años de trabajo o no pueden pagar la matrícula. Los programas de aprendizaje permiten a los trabajadores "ganar mientras aprenden", brindando capacitación en el trabajo para carreras que ofrecen mayores ganancias durante su vida laboral: el Departamento de Trabajo de EE. UU. informes El 93 % de los participantes del aprendizaje conservan su empleo después de completar su capacitación y ganan un salario inicial promedio de $ 77,000 (en comparación con el salario promedio de EE. UU. de aproximadamente $ 52,000).

Justicia para los trabajadores y las comunidades dependientes de combustibles fósiles

También hay créditos de bonificación para crear puestos de trabajo en aquellas partes del país que más necesitan esta afluencia de nuevas carreras que sustentan a la familia. Se encuentra disponible un crédito adicional del 10 % para desarrollar proyectos de energía limpia en comunidades dependientes del carbón u otros combustibles fósiles, lo que ofrece la oportunidad de revitalizar áreas que ya han sufrido pérdidas de empleo o garantizar una transición más fluida a empleos de energía limpia en otras.

Hay disponible otro crédito de bonificación del 10 % para proyectos de construcción de menos de 5 megavatios en comunidades con una parte significativa de la población por debajo del umbral de pobreza, o del 20 % para proyectos instalados en viviendas de bajos ingresos. Estos créditos de bonificación estimularán el crecimiento del empleo en comunidades históricamente marginadas, ayudarán de inmediato a limpiar el aire y aliviarán los costos de energía más altos.

El PTC y el ITC incluyen otro crédito de bonificación del 10% para proyectos que utilizan materiales nacionales, destinados a satisfacer la creciente demanda del mercado de nuevas tecnologías limpias, como turbinas eólicas en alta mar, al tiempo que impulsan la fabricación estadounidense tradicional de componentes como el hierro y el acero. Todos estos bonos se suman a un enorme crédito del 50% para el desarrollo de energía limpia que respalda el trabajo de alta calidad en los vecindarios, comunidades y pueblos que más los necesitan.

Revitalización y reequipamiento de la fabricación estadounidense

El IRA invierte un récord de $ 50 mil millones en la construcción de un 21^st cadena de suministro y sector de fabricación de energía limpia de EE. UU. del siglo XX, creando puestos de trabajo de alta calidad para toda una nueva generación de estadounidenses y asegurando la competitividad en el mercado global de tecnología limpia en explosión.

La ley incluye $ 10 mil millones para créditos fiscales de inversión en fabricación limpia (48C) para construir o expandir instalaciones de fabricación que produzcan energía solar, eólica, baterías, vehículos eléctricos, eficiencia energética y otras tecnologías limpias. Cuatro mil millones de estos créditos fiscales se destinan a instalaciones en comunidades energéticas existentes, lo que ayuda a priorizar una transición justa para los trabajadores de combustibles fósiles y sus familias.

Por primera vez, este crédito fiscal se puede utilizar para instalar equipos que logren una reducción de al menos un 20% en las emisiones de gases de efecto invernadero. Y un programa de subvenciones independiente, primero en su tipo, dedica otros $6 mil millones para ayudar a las instalaciones industriales que consumen mucha energía a reducir sus emisiones.

Los nuevos créditos fiscales para vehículos eléctricos también están diseñados intencionalmente para impulsar la fabricación nacional de vehículos eléctricos y una cadena de suministro completamente nueva. Solo los vehículos de pasajeros fabricados en Estados Unidos califican para el crédito de $7,500, mientras que el 50 % de los componentes de la batería deben fabricarse o ensamblarse en América del Norte para 2028. La industria automotriz ya está respondiendo a estas señales: Honda y LG he anunciado planea construir una nueva planta de baterías de $ 4.4 mil millones en los EE. UU., muy probablemente Ohio y una empresa china está planeando una nueva planta de $3.6 millones que creará 2,000 puestos de trabajo en Michigan.

Además, la IRA incluye préstamos y subvenciones para construir o remodelar fábricas estadounidenses para fabricar vehículos eléctricos y baterías, incluidos $3 mil millones en préstamos para construir o reequipar fábricas para fabricar vehículos eléctricos y sus componentes, así como $2 mil millones adicionales en subvenciones específicamente para reestructurar fábricas de automóviles en riesgo o recientemente cerradas, manteniendo buenos trabajos de fabricación que de otro modo se perderían.

El futuro mejor para los trabajadores y el clima comienza ahora

Desde el Green New Deal del Sunrise Movement hasta el American Jobs Plan del presidente Biden, la conversación sobre el clima ha pasado de centrarse en la protección ambiental a la transformación económica. Aprobar la IRA demuestra que las soluciones climáticas pueden proporcionar empleos bien remunerados y justicia para las comunidades afectadas por la contaminación.

La disminución de los costos de las tecnologías limpias y el auge de la demanda de energía limpia equivalen a una oportunidad para reestructurar nuestra economía y eliminar la infraestructura contaminante, fomentando vecindarios saludables donde todos los niños tienen la oportunidad de una carrera gratificante. “Lo que prueban leyes como la Ley de Reducción de la Inflación”, dijo Devaney, “es que no tenemos que elegir entre crear buenos empleos y luchar contra el cambio climático. Podemos hacer ambas cosas.