China adopta un enfoque cauteloso de su economía en 2023

BEIJING – Los líderes de China adoptaron un tono cauteloso sobre las perspectivas de recuperación económica del país, después de poner fin a la mayoría de las restricciones de Covid en la actividad comercial a fines del año pasado.

Beijing anunció el domingo un objetivo de crecimiento de “alrededor del 5%” en el producto interno bruto para 2023, con solo un modesto aumento en el apoyo fiscal.

“El objetivo de crecimiento conservador del gobierno del 5% para 2023 reconoce que el repunte del crecimiento de China continúa enfrentando vientos en contra”, dijo en una nota Martin Petch, vicepresidente y oficial de crédito sénior de Moody's Investors Service. “Estos incluyen el impacto de un crecimiento global más lento en las exportaciones de China y los riesgos asociados con el sector inmobiliario y la deuda del gobierno local”.

“La única expansión moderada del gobierno en el apoyo fiscal y las medidas monetarias más específicas indican que los problemas a largo plazo, que incluyen la restricción del apalancamiento y la estabilidad financiera, siguen siendo elementos importantes de la combinación de políticas a largo plazo”, dijo Petch.

El informe de trabajo del gobierno del primer ministro Li Keqiang entregado el domingo señaló las crecientes incertidumbres en el entorno internacional. Un informe separado de la agencia de planificación económica, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC), entró en detalles más sombríos sobre los desafíos a nivel nacional.

“Todavía hay bastantes factores que restringen la recuperación y el crecimiento del consumo”, dijo el informe. “Reanudar el crecimiento de la inversión inmobiliaria es una batalla cuesta arriba”.

“Algunos gobiernos locales encuentran difícil la recuperación económica y se enfrentan a importantes desequilibrios fiscales”, dice el informe. “Los riesgos de deuda de las plataformas de financiamiento de los gobiernos locales deben abordarse de inmediato”.

El consumo puede convertirse en el principal motor del crecimiento económico este año, dijo el lunes a los periodistas Li Chunlin, subdirector de la NDRC.

Agregó que la comisión tiene muchas herramientas para impulsar el gasto de los consumidores.

El PIB solo creció un 3% el año pasado, muy por debajo del objetivo oficial, ya que los controles de Covid y la caída del sector inmobiliario arrastraron el crecimiento. Las ventas minoristas cayeron un 0.2% en 2022.

El impacto de la pandemia se ha debilitado y la recuperación de las ventas minoristas por sí sola puede impulsar el crecimiento, dijo Zong Liang, investigador jefe del Banco de China.

En general, aunque existe la necesidad de un cierto aumento en el apoyo fiscal, es importante no expandir "a ciegas" dicho apoyo, dijo, y señaló que eso deja espacio para futuras medidas políticas. Eso es según una traducción de CNBC de sus comentarios en idioma mandarín.

Las ventas minoristas repuntaron un 12.5% en 2021 después de una caída en 2020. El PIB aumentó un 8.1% en 2021.

Este año, la presión sobre la economía ha disminuido significativamente y la economía puede crecer a partir de una base baja, dijo Xu Hongcai, subdirector de la Comisión de Política Económica de la Asociación China de Ciencias Políticas. “La clave es mejorar la calidad del crecimiento”.

Una recuperación general de la economía puede ayudar a que crezcan los ingresos fiscales y aumentar la demanda de trabajadores, dijo. Pero señaló que “este año, la mayor presión está en el comercio exterior”.

Muchos economistas esperan que las exportaciones de China, en el mejor de los casos, apenas crezcan este año. Eso se debe a una caída en la demanda de productos chinos como resultado de la desaceleración de las economías de EE. UU. y Europa.

China anunció el domingo que se espera que su relación déficit-PIB aumente al 3% desde el 2.8% del año pasado. El país también aumentó una cuota anual de bonos para fines especiales en 150 millones de yuanes a 3.8 billones de yuanes, o alrededor de 551.12 millones de dólares.

Las medidas no son agresivas y sirven más como un "amortiguador fiscal", dijo Susan Chu, directora sénior de S&P Global Ratings.

“Porque China no ha vuelto completamente a una [economía] impulsada por el consumo”, dijo. “Hay muchos desafíos externos, desaceleración de la propiedad”.

Los objetivos económicos anunciados el domingo siguen las directivas establecidas en diciembre en una reunión de alto nivel llamada Conferencia Central de Trabajo Económico.

Si bien la dirección de la política es bastante clara, se necesitan más señales que impulsen la confianza, dijo Wang Jun, director del Foro de Economistas Jefe de China. Dijo que tales detalles podrían llegar en los próximos días durante la reunión parlamentaria anual de China.

Este año, la reunión está programada para formalizar al nuevo primer ministro y otros líderes gubernamentales, así como a emitir un “plan de reforma” para el gobernante Partido Comunista Chino y las instituciones estatales.