Energía solar de China puesta nuevamente en aviso por el nuevo Congreso

Los fabricantes de paneles solares de China en el sudeste asiático fueron nuevamente notificados el jueves, con una legislación introductoria que podría eliminarlos de un privilegio especial que el presidente Biden les otorgó el año pasado.

Demócrata Dan Kildee (MI-8) y Republicano Bill Posey (FL-8) dijo hoy que introduciría una legislación que derogaría una moratoria de dos años sobre los derechos antidumping y compensatorios contra las multinacionales chinas, otorgada por Biden en junio.

Biden intervino en una investigación del Departamento de Comercio iniciada por la empresa solar de California Auxin Solar el año pasado. Comercio estaba investigando si las empresas chinas estaban eludiendo los aranceles impuestos anteriormente al utilizar bases de fabricación en Vietnam, Tailandia, Malasia y Camboya.

En junio 6, el La Casa Blanca emitió una emergencia declaración que afirma que la guerra en Ucrania podría afectar las cadenas de suministro de electricidad estadounidenses. Y debido a que EE. UU. se estaba moviendo hacia la energía solar, cualquier impedimento a las importaciones de energía solar sería problemático. Biden suspendió unilateralmente cualquier nuevo arancel sobre la energía solar china en esas cuatro naciones del sudeste asiático.

Eso no impidió que Comercio investigara la denuncia de Auxin Solar. Pero si Comercio descubriera que las empresas chinas estaban infringiendo las normas arancelarias, no serían castigadas dentro de ese período de 24 meses gracias a la declaración de emergencia de Biden.

El mes pasado, Comercio emitió sus conclusiones preliminares y citó a cuatro compañías solares chinas por eludir los aranceles impuestos a China, como sugería la afirmación de Auxin.

Comercio dijo que BYD Hong Kong, Trina Solar, Vina Solar (una subsidiaria de LONGi) y Canadian Solar, que es canadiense solo de nombre y se fabrica completamente en Asia, estaban eludiendo las tarifas existentes.

Las acciones de Canadian Solar cayeron más del 2.5% en las últimas horas de la tarde en las noticias.

Ocho empresas estaban siendo investigadas en total. Las empresas supuestamente eludían los aranceles estadounidenses al realizar un procesamiento menor en el sudeste asiático antes de exportar a los EE. UU., su principal mercado, dijo Commerce.

Se espera una determinación final de Comercio el 1 de mayo. Pero si se los encuentra culpables, la declaración de Biden los liberaría de la sanción arancelaria.

Eso fue antes de que se anunciara la medida del jueves de los representantes Kildee y Posey.

“No podemos permitir que los fabricantes extranjeros de energía solar violen la ley comercial, especialmente cuando se trata de los trabajadores y las empresas estadounidenses”, dijo Kildee en un comunicado hoy. “La administración de Biden encontró en su propia investigación que China está evadiendo los aranceles de EE. UU. sobre las importaciones de energía solar, pero ha detenido la acción sobre este asunto, lo cual es inaceptable”, dijo, y agregó que la legislación, si se aprueba, revocará la exención de dos años de Biden. .

Bajo la Ley de Revisión del Congreso, el Congreso puede derogar las normas promulgadas por el poder ejecutivo.

Reuters informó que la derogación de la declaración de Biden “sería un duro golpe para los desarrolladores de proyectos solares de EE. UU., quienes han argumentado que los aranceles sobre las importaciones del sudeste asiático aumentarían sus costos y congelarían el desarrollo de proyectos de energía limpia”.

Los importadores de energía solar tienen largamente lamentado el factor de costo asociado con castigar a las empresas chinas por arrojar productos a los EE. UU. Sin embargo, con el tiempo, y dado que se impusieron aranceles antidumping a China continental y la administración Trump impuso tarifas solares, los precios de los paneles solares residenciales y comerciales han bajado. rechazado, según el Laboratorio Nacional de Energías Renovables.

El hardware del panel solar es solo alrededor del 25% del costo de instalación de un sistema de panel solar. Las variaciones de precio en el panel solar en sí tienen un impacto menor en el costo de la instalación solar.

Los representantes estadounidenses Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) y Bob Latta (R-OH-5) se unieron a Posey y Kildee para presentar la legislación.

Las compañías solares han estado invirtiendo en los EE. UU. durante los últimos años gracias principalmente a las tarifas de protección solar de la Sección 201 impuestas por Trump y extendidas por Biden. Y el reciente viento de cola proporcionado por la Ley de Reducción de la Inflación, promulgada el año pasado.

En noviembre, con sede en Ohio Primera solar anunciada una inversión de 1.1 millones de dólares en una nueva planta de fabricación de energía solar en Alabama. Y en enero, la multinacional china JA Solar dijo invertiría $60 millones en una planta de fabricación de paneles solares en Arizona. La empresa no formaba parte de las 8 empresas investigadas por Comercio.

Si se aprueba la legislación, sentará las bases para que el Congreso despoje a los presidentes de otras declaraciones que no le gustan. Al ver cómo ambas partes están de acuerdo, y la Ley de Reducción de la Inflación está orientada a ayudar a los productores solares nacionales, es probable que tanto la Cámara como el Senado eliminen la declaración de emergencia. Y con eso, el respiro de dos años otorgado a los exportadores de energía solar del sudeste asiático terminará si la investigación de Comercio no sigue su camino. Se impondrían aranceles, probablemente alrededor del 30% o más, a esas cuatro empresas.

Kildee dijo en su comunicado de prensa de hoy que los fabricantes chinos de paneles solares tienen un historial comprobado de violación de la ley comercial de EE. UU. mediante el uso de prácticas comerciales desleales, subsidios gubernamentales y trabajos forzados para socavar a los fabricantes de energía solar de EE. UU.

Estados Unidos depende de las cadenas de suministro extranjeras para cumplir al menos 80% de su demanda solar, principalmente de Asia, liderada por China.