El jefe de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos considera que la mayoría de las monedas estables son productos básicos, a menos que haya una nueva ley que pueda cambiar su clasificación.
“A pesar de eso, son una mercancía, y tenemos que vigilar ese mercado sin una dirección clara del Congreso de que son algún otro tipo de activo”, dijo el presidente de la CFTC, Rostin Behnam, a los periodistas el miércoles, luego de comparecer ante el Comité de Agricultura del Senado. . “Según los casos que hemos presentado sobre las monedas estables, creo que existe un argumento legal sólido de que USDC y otras monedas estables similares serían productos básicos”, a menos que el Congreso indique lo contrario a los reguladores.
Behnam destacó un acción de ejecución específica que la CFTC tomó contra el emisor de la moneda estable Tether y su intercambio hermano BitFinex en 2021.
Esa interpretación parece poner a la CFTC y a la Comisión de Bolsa y Valores en páginas diferentes sobre otro tema relacionado con los activos digitales. El mes pasado, la SEC notificó a Paxos que su moneda estable vinculada a Estados Unidos con Binance, BUSD, era un valor no registrado. Paxos anunció que había dejado de emitir tokens BUSD después de recibir el aviso de la SEC.
"Hasta donde yo sé, con las monedas estables con respaldo fiduciario, no hay expectativas de ganancias y retorno para el titular de la moneda estable", dijo Behnam. Pero dejó en claro que no estaba seguro de cómo se podrían caracterizar las monedas estables algorítmicas.
Diferente en éter
Behnam y el presidente de la SEC, Gary Gensler, ya parecen tener puntos de vista diferentes sobre el éter, la segunda criptomoneda más grande por capitalización de mercado. Gensler ha insinuado que ve a ether como un valor, junto con casi todos los activos digitales que no son bitcoin.
“Hemos regulado los derivados del éter”, dijo Behnam a los periodistas. “No es una coincidencia que esos futuros cotizaran en los mercados de la CFTC. Hicimos el análisis, el intercambio de cotización hizo el análisis legal y el análisis llevó a la conclusión de que el éter es una mercancía, y he sido bastante consistente con eso en el pasado".
La SEC no ha declarado formalmente si ether es un activo que no es de seguridad, pero en 2018 el entonces Director de Finanzas Corporativas de la SEC, Bill Hinman, dijo que consideraba a ether como la red Ethereum en ese momento como "descentralizada" en la medida en que, "actualmente las ofertas y ventas de Ether no son transacciones de valores”. Desde entonces, Hinman regresó a la práctica privada y Gensler asumió el liderazgo de la agencia en 2021.
Cuando se le preguntó si la acción de la SEC en torno a ether podría generar complicaciones para la CFTC, Behnam respondió: "Estamos seguros de que nuestro análisis legal es correcto y que los futuros de ether se han incluido en la lista, creo que desde hace varios años".
Llamando al Congreso
Cuando se le preguntó a Behnam si el enfoque regulatorio actual para los activos digitales en los EE. UU. está funcionando, una vez más enfatizó la necesidad de una legislación regulatoria integral del Congreso.
"Hay una brecha en la regulación y debemos regularla de manera integral porque la aplicación por sí sola no resolverá el problema, los riesgos, los problemas de protección del cliente en torno a las criptomonedas", dijo Behnam. “Y como lo han demostrado nuestros mercados, como lo han demostrado nuestras regulaciones durante muchas, muchas décadas, una regulación integral puede prevenir el fraude, puede evitar la manipulación y puede estabilizar los mercados y, en última instancia, proteger a los clientes”.
El presidente de la CFTC agregó que dicha legislación podría ayudar a los reguladores a tomar medidas enérgicas contra la actividad de las criptoempresas extraterritoriales que violan la ley de los EE. UU., como supuestamente hizo FTX.
Citando una autoridad similar para la CFTC en los mercados de swaps internacionales que interactúan con los clientes de EE. UU., Behnam le dijo a The Block, "creo que la legislación probablemente debería considerar una política similar sobre cuál es el nexo significativo con los clientes de EE. UU.".
Continúa trabajo en proyecto de ley del Senado
El llamado de Behnam para una legislación integral parece seguir resonando entre los senadores. La senadora de Michigan Debbie Stabenow, presidenta demócrata del Comité de Agricultura, se comprometió a continuar trabajando en el tema después de que un proyecto de ley que ella y el senador republicano John Boozman de Arkansas coescribieron con el aporte de Behnam se estancó el año pasado.
El proyecto de ley, conocido como Ley de Protección al Consumidor de Productos Básicos Digitales, dividió a los defensores de la industria y fue fuertemente apoyado por el ex director ejecutivo de FTX, Sam Bankman-Fried. El colapso de alto perfil de FTX condujo a un examen más profundo de ese apoyo.
Ese proyecto de ley habría otorgado a la CFTC un poder más directo sobre los intercambios de criptomonedas y los mercados al contado, ya que la CFTC solo puede regular de manera proactiva los derivados de productos básicos y perseguir el fraude y la manipulación del mercado a través de la aplicación. La legislación integral de monedas estables redactada por el actual presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, Patrick McHenry, RN.C., y ahora miembro de rango Maxine Waters, D-Calif., habría creado un nuevo marco en torno a las monedas estables, pero las conversaciones sobre el proyecto de ley se estancaron debido a las objeciones de la Departamento de Tesorería.
Durante la audiencia del Comité de Agricultura del Senado del miércoles, el senador Roger Marshall, republicano de Kansas, un criptoescéptico, le preguntó a Behnam cuál es su nivel de preocupación sobre los activos digitales en una escala del 1 al 10. Behnam puso el suyo en "7.5".
El presidente del Comité Bancario del Senado, Sherrod Brown, D-Ohio, quien también forma parte del Comité de Agricultura, bromeó diciendo que el suyo era "8.2", mientras que Marshall agregó que el suyo era "12".
El ex director ejecutivo y accionista mayoritario de The Block ha revelado una serie de préstamos del ex fundador de FTX y Alameda, Sam Bankman-Fried.
Fuente: https://www.theblock.co/post/218149/cftc-head-says-stablecoins-are-in-agencys-jurisdiction-without-clear-direction-from-congress?utm_source=rss&utm_medium=rss