El arma secreta de California y China sobre la electrificación del transporte

Los pesos pesados ​​del mercado de automóviles de China y California están liderando la transición mundial a los vehículos eléctricos (EV), y su ambición tendrá un impacto enorme en la electrificación del transporte debido al tamaño de su mercado y su influencia política.

Los legisladores de ambas jurisdicciones comparten un arma secreta en su campaña para descarbonizar el transporte: el estándar de venta de vehículos de cero emisiones (ZEV).

Los estándares de ZEV requieren que los fabricantes de automóviles aumenten sus porcentajes de ventas de ZEV con el tiempo, proporcionando a la industria la confianza que necesita para invertir en la cadena de suministro de EV, generando demanda al aumentar las opciones del consumidor y acelerar los beneficios de la curva de aprendizaje, en última instancia, entregando más autos limpios a menor costo.

California propuso el primer estándar ZEV en 1990, y luego fue adaptado por legisladores chinos, que han gobernado el mundo mayor mercado nacional desde 2009. Las ventas de vehículos eléctricos en China han superado a todos los demás desde 2014. California lidera el mercado estadounidense, el segundo más grande a nivel mundial, tanto en ventas totales de automóviles nuevos como de vehículos eléctricos.

En 2022, Ventas de vehículos eléctricos en China Se espera que alcancen alrededor del 25 % de todas las ventas de vehículos ligeros nuevos, lo que impulsará las ventas totales de vehículos eléctricos de este año a más de seis millones de unidades. Mientras tanto, las ventas de vehículos eléctricos en EE. UU. han quedado rezagadas con respecto a las de China y Europa, pero EE. UU. está reduciendo la brecha. Las ventas de vehículos eléctricos en California representan aproximadamente la mitad del total de EE. UU. y aumentaron del 13 % en 2021 al 18% hasta el tercer trimestre de 2022.

Efectos dominó de la política de California

En agosto de 2022, California estableció el plan de transición ZEV más ambicioso y detallado implementado en cualquier lugar. La política avanzada de autos limpios del estado lo pone en camino para lograr Turismo 100 % cero emisiones ventas para 2035.

La influencia del mercado de automóviles de California está impulsada por las políticas desarrolladas e implementadas por su Junta de Recursos del Aire. Los Estados habilidad única establecer estándares de vehículos más altos que los del gobierno federal es especialmente importante, porque otros estados están facultados para adoptarlos voluntariamente, al igual que 15 estados, que representan 36% del mercado estadounidense.

De california ventas originales de ZEV autos y SUV cubiertos estándar, pero en 2020, su Junta de Recursos del Aire abrió nuevos caminos adoptando la política de camiones limpios avanzados abordando la gama completa de vehículos comerciales, incluidos los remolques de tractores pesados.

Se espera que el estado continúe con su política de innovación de servicio pesado el próximo año mediante la adopción de un Regla avanzada de flotas limpias. Esta política introducirá gradualmente los requisitos de compra de ZEV para operadores de flotas comerciales más grandes, siendo pioneros en un nuevo enfoque para respaldar el lado de la demanda de la transformación del mercado. La regla Advanced Clean Fleets ofrece una ventaja sobre los incentivos de compra al liberar los ingresos públicos para otras inversiones en vehículos de cero emisiones.

La conexión directa de la política de California con el éxito de Tesla

Gracias en gran parte a las políticas de California, los vehículos eléctricos se han convertido en un exportación líder mientras que el estado es directo trabajos de fabricación de automóviles han crecido a alrededor de 20,000, el doble en comparación con los niveles históricos. El estándar de ventas ZEV de California también está directamente relacionado con el éxito de Tesla al proporcionar más de dos tercios del apoyo monetario total de la empresa. El estándar de ventas ZEV ha proporcionado un estimado de $2.48 mil millones en apoyo monetario para Tesla de $3.2 mil millones del total del programa de California desde 2009.

Las ventas de ZEV de California proporcionaron una fuente oportuna y temprana de flujo de caja, lo que llevó a Tesla a la rentabilidad en algunos trimestres. Tanto los expertos en políticas como los analistas financieros dan crédito a la política ZEV por atraer a Tesla al estado y proporcionar ingresos en momentos cruciales tempranos. De hecho, el flujo de caja debido a la venta de créditos ZEV de Tesla cambió el balance de la compañía de rojo a negro durante su crecimiento inicial, sin el cual Tesla probablemente se habría retirado. Dan Sperling, director fundador del Instituto de Estudios de Transporte de la Universidad de California, Davis, y miembro de la Junta de Recursos del Aire, expresa una opinión similar: “Tesla habría ido a la quiebra y desapareció sin el mandato ZEV de California”.

Aunque la conexión con el éxito de Tesla puede ser más llamativa, la regla ZEV beneficia a todos los fabricantes de vehículos eléctricos, quienes también reciben créditos ZEV negociables. La política se implementa como un estándar de rendimiento flexible y las empresas reciben créditos ZEV si superan el requisito promedio, como lo harán todos los fabricantes de vehículos eléctricos, debido a las emisiones cero del tubo de escape de sus automóviles.

Conexión del estándar de ventas ZEV de China con el ascenso meteórico del mercado de vehículos eléctricos

Diálogo entre legisladores e investigadores de China y California, que se remonta a la década de 1980, incluido el trabajo de Grupo de Energía de China del Laboratorio Nacional Lawrence Berkeley, ayudó a China a crear su propia política ZEV siguiendo la Estándar ZEV de California modelo.

El estándar ZEV de China, conocido como "Estándares de venta de vehículos de nueva energía", es un pilar de su estrategia de transición de mercado. Él Consejo Internacional para el Transporte Limpio identifica el requisito de venta de vehículos de nueva energía de China como el "principal impulsor" del rápido crecimiento del mercado de vehículos eléctricos del país.

Los estándares de ventas de ZEV de China y California son parte de una cartera más amplia de políticas de vehículos limpios. Ambos lugares incluyen dos tipos de estándares de vehículos nuevos, ventas de ZEV y estándares de emisiones de gases de efecto invernadero del tubo de escape: una combinación poderosa. Los estándares de ventas envían una señal más simple y sólida sobre el ritmo de la transición a los ZEV, mientras que los estándares del tubo de escape aseguran que no se retroceda. eficiencia del motor de combustión interna.

La promesa económica impulsa un cambio de política

Un impulso notable está impulsando los vehículos eléctricos de pasajeros respaldados por las tendencias económicas del consumidor, los crecientes compromisos gubernamentales y el creciente entusiasmo de los fabricantes de automóviles. Creciente apoyo de la industria se demuestra mediante el aumento de los anuncios de los fabricantes de automóviles sobre las ventas o los objetivos de producción de vehículos eléctricos, incluidos los compromisos de Volvo (100 % de ventas de vehículos eléctricos para 2030), Ford (50 % de ventas de vehículos eléctricos para 2030) y BMW (50 % de ventas de vehículos eléctricos para 2030). Motores generalesGM
y Volkswagen también se han comprometido a lograr la neutralidad de carbono para 2040.

Estos compromisos de los fabricantes de automóviles están respaldados por crecientes inversiones en piezas y ensamblaje de vehículos eléctricos, que alcanzarán los 90 millones de dólares este año, un 45 % más que en 2021. Mientras tanto, los planes de inversión con visión de futuro se han duplicado a nivel mundial en los últimos dos años. En 2022, los fabricantes de automóviles anunciaron $ 526 mil millones en inversión planificada de cinco años EVs, en comparación con $ 233 mil millones en inversiones planificadas de vehículos eléctricos de cinco años anunciadas en 2020.

Dos políticas para llegar a tiempo a la meta de la descarbonización del transporte

Está claro que los vehículos eléctricos desplazarán a los motores de combustión interna como la tecnología de vehículos de motor preferida durante la próxima década. Los extraordinarios vientos de cola que impulsan las ventas de vehículos eléctricos crean potencial para un transición sorprendentemente rápida a los vehículos eléctricos que dominan el mercado principal.

Estados Unidos y otros 10 países se sumaron a este impulso al unirse recientemente a la Vehículos Comerciales Globales Conduce a Cero Memorando de Entendimiento (MOU) en las conversaciones climáticas internacionales COP27, comprometiendo a los signatarios a un 30 % de ventas de ZEV comerciales de servicio pesado para 2030 y un 100 % para 2040.

Pero a pesar de este progreso, Modelado de la Agencia Internacional de Energía (AIE) y otros estudios indican que las políticas globales actuales de ZEV no van por buen camino para las emisiones netas cero. Para reducir las emisiones de los automóviles en consonancia con un clima seguro, los legisladores de los mercados de automóviles más grandes del mundo deben adoptar políticas más estrictas guiadas por dos principios.

En primer lugar, los formuladores de políticas deberían aumentar la ambición. Basándose en el modelo de cero neto de la IEA y otros estudios, los legisladores deben apuntar a porcentajes de ZEV para vehículos livianos de al menos 65 % para 2030 en camino al 100 % para 2035. Para vehículos pesados, la política debe apuntar a un mínimo del 30% para 2030 en camino al 100% de ventas para 2040.

En segundo lugar, los formuladores de políticas deben crear una cartera de políticas centradas en los estándares de vehículos nuevos, que incluya tanto las ventas de ZEV como los estándares de emisiones del tubo de escape, si es posible. Una cartera eficaz de políticas de vehículos limpios también debe incluir la inversión en infraestructura de carga pública e incentivos dirigidos a la equidad que puedan ampliar la accesibilidad de los vehículos eléctricos a los hogares de bajos ingresos.

La transición EV no está en camino de alcanzar cero emisiones netas para 2050, pero los estándares ZEV como parte de una estrategia de cartera pueden ponerlo en el carril rápido. Para tener éxito se requerirán mayores compromisos nacionales, seguidos rápidamente por el diseño y la implementación de políticas. Teniendo en cuenta los beneficios económicos y de salud pública disponibles, acelerar la transición EV consistente con un camino de cero emisiones netas debería ser una prioridad para los legisladores de transporte en cada nación.