Otro clavo en el ataúd de la economía rusa

El Departamento de Comercio de EE. UU. decidió hoy que Rusia debe ser reclasificada como una “economía sin mercado”. Este es otro clavo en el ataúd de la economía rusa.

La Administración Biden está señalando que la cleptocracia del presidente Putin ya no se parece en nada a una economía de mercado, y Rusia estará sujeta a aranceles de importación mucho más altos en los casos de compensación comercial de EE. UU., a saber, los casos de derechos antidumping. el antidumping deberes sobre Rusia hasta la fecha se han concentrado en sectores que representan una gran parte de sus envíos (no energéticos) a los Estados Unidos: metales y minerales, hierro y acero, y productos químicos.

En un caso antidumping, Comercio determina el margen de dumping, o la medida en que el producto se vende por debajo del valor justo. Para determinar esto, utiliza los precios del país exportador como punto de referencia, si ese país tiene una economía de mercado. Pero si los precios en ese país exportador no son fijados por las fuerzas del mercado, entonces Comercio tiene vía libre para usar los precios de otro país. Esto generalmente da como resultado un margen de dumping muy alto y un arancel muy alto.

Por ejemplo, si los aparatos se venden a $10 en Rusia, pero los exportadores rusos los venden o los “descargan” a $5 en los Estados Unidos, el Departamento de Comercio usa esa información para estimar el margen de dumping. Pero si Rusia fuera considerada una economía sin mercado, entonces Comercio podría usar los precios de, digamos, Alemania o Francia, donde esos aparatos se venden por $20. Como resultado, las importaciones de dispositivos estadounidenses desde Rusia estarían sujetas a un arancel del 400 % en lugar del 100 %. (Para más detalles: "Comprensión de las investigaciones sobre derechos antidumping y compensatorios” por la USITC; Gary Horlick y Shannon Shuman artículo en la medición del valor razonable.)

En marzo, el presidente Biden pidió que se revocara el estatus de nación más favorecida de Rusia, que El Congreso aprobó rápidamente y por abrumadora mayoría. Según las normas de la OMC, las importaciones de un país con estatus NMF deben recibir el mismo trato que los bienes de cualquier otro país NMF (con la excepción del trato preferencial de los socios del acuerdo de libre comercio). NMF es un principio clave de las normas comerciales mundiales. Despojar a Rusia de NMF hizo que las importaciones de Rusia estuvieran sujetas a aranceles y barreras comerciales más altos.

Las sanciones impuestas por un frente unido de la mayoría de las naciones ricas del mundo en respuesta a la invasión de Ucrania han estrangulado lentamente la economía rusa. La energía es la gran excepción, ya que Rusia está obteniendo más de $ 300 mil millones este año de las exportaciones de petróleo y gas. Es probable que esa cifra disminuya con el tiempo, con Europa tratando de reducir las compras a Rusia. Pero los altos precios de la energía han sido una bendición para Moscú. Según los informes, las ganancias de exportación de energía de Rusia aumentaron un 38% este año, al menos una parte de las cuales continúa financiando la guerra en Ucrania.

Podrían venir más clavos. El mes pasado, cuando los ministros y los gobernadores de los bancos centrales llegaron a Washington para las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, la viceprimera ministra canadiense, Chrystia Freeland, pidió que se expulsara a Rusia del FMI y del Grupo de los 20 (G20): “Los incendiarios no tienen lugar en reuniones de bomberos.”

Aparentemente en un esfuerzo por evitar una confrontación con los Estados Unidos y sus aliados, Rusia recientemente anunció que Putin no asistirá a la próxima cumbre del G20 en Bali (un “funcionario de alto nivel” asistirá en su lugar).

Cada vez más recursos de la economía rusa (mano de obra, capital, talento, incluso esfuerzos gubernamentales y políticos) se destinan a la guerra. Eso deja a la economía rusa menos recursos para usar e invertir productivamente. Lo que queda para fines comerciales se está aislando cada vez más de la economía global.

La fuga de cerebros de los rusos que huyen del país representa una disminución del capital humano, y 300,000 hombres en edad de trabajar recién movilizados han sido sacados de la fuerza laboral para los esfuerzos de guerra. Esos 300,000 reclutas son solo una pequeña parte de los 75 millones de trabajadores de la economía, pero la fuerza laboral de Rusia ya se ha reducido durante años.

El FMI espera que el PIB de Rusia caiga un 7.6% este año. El alcance económico de la guerra es global, y la OCDE estima que la guerra le costará a la economía mundial 2.8 billones de dólares.

Las sanciones económicas adicionales de Estados Unidos por la anexión ilegal de cuatro regiones de Ucrania por parte del Kremlin y del Reino Unido por los referéndums “falsos” de Moscú en esas cuatro regiones ocupadas muestran que Occidente no planea retroceder en el corto plazo.

El nuevo estatus de economía sin mercado para Rusia anunciado hoy es una medida más de una gran potencia que aísla aún más a las empresas y los trabajadores rusos de la economía mundial.