A fines de abril, más de cien personas se reunieron cerca del edificio del Capitolio de Texas para protestar.
Las protestas pacíficas en los Estados Unidos no son infrecuentes, pero lo que hizo que esta fuera única fue que sus participantes se reunieron para defender el derecho a poseer y usar criptomonedas.
La ubicación también es desconcertante, ya que el estado de la estrella solitaria se ha presentado como un centro potencial para la industria de la criptografía en los Estados Unidos, con leyes estatales y federales variables que crean un panorama regulatorio desigual.
'Mitin por la libertad digital' para oponerse al proyecto de ley 1751 del Senado en el capitolio del estado de Texas #Bitcoin $ BTC pic.twitter.com/lwAzAbSnY0
- Cointelegraph (@Cointelegraph) Abril 25, 2023
Y así, los entusiastas de las criptomonedas se reunieron en Austin para protestar contra el proyecto de ley 1751 del Senado, que despojará a los operadores de minería de criptomonedas de algunos incentivos fiscales existentes. El proyecto de ley ya fue aprobado en el Senado del Estado y pasó a la Cámara de Representantes de Texas.
Texas no encaja en la narrativa binaria de arrastrarse a un modo "cripto-hostil". Si bien sus legisladores quieren despojar a los mineros de criptomonedas de los incentivos fiscales, votan casi simultáneamente para que el derecho de las personas a poseer criptomonedas se incluya en la Declaración de derechos del estado.
¿Cómo surgieron movimientos legislativos tan peculiares y qué significa para la industria?
El camino del pionero hacia la regulación
Hace casi 10 años, Texas se convirtió en el primer estado en abordar la regulación de Bitcoin (BTC) cuando el Comisionado Bancario de Texas emitió un memorando proclamando que la criptomoneda original "se ve mejor como una inversión especulativa", no como dinero.
Fue una buena noticia para los primeros usuarios, ya que se salvaron del interés de los reguladores. A partir de entonces, Texas comenzó a atraer criptoempresas locales y globales.
En 2021, el Departamento Bancario de Texas declaró que los bancos locales pueden almacenar criptomonedas para sus clientes. Un mes después, la legislatura estatal modificó el Código Comercial Uniforme local para reconocer las criptomonedas bajo la ley comercial. Otro proyecto de ley estableció un grupo de trabajo de blockchain en el estado.
Sin embargo, cuando Texas entró en la lista de Cointelegraph de los cinco estados principales para las criptomonedas, se debió más a sus condiciones únicas de criptominería que a sus esfuerzos regulatorios.
Los precios de la energía para los clientes industriales se encontraban entre los más bajos del país, o en opinión de la empresa minera Layer1 Technologies, entonces CEO Alex Liegl, del mundo.
Tras la represión de China contra la criptominería en 2021, el estado de EE. UU. disfrutaba del interés de los grandes mineros de todo el mundo. El gobernador Greg Abbot expresó su entusiasmo por que Texas se convierta en el próximo "líder de las criptomonedas", con comunidades locales dando la bienvenida a nuevos negocios, reabriendo espacios industriales y contratando personas en pueblos pequeños.
La tendencia continuó hasta 2022, con gigantes mineros como Riot Blockchain reubicando plataformas en Texas. Incluso las olas de calor récord en el verano y las tormentas mortales de invierno no apagaron a los operadores mineros, que aceptaron algunos períodos de paros no planificados.
La oficina del Contralor de Texas incluso trató de aclarar que las instalaciones de minería de criptomonedas "no imponen grandes demandas eléctricas en la red". Las mismas palabras han sido repetidas por el senador Ted Cruz, quien expresó su esperanza de hacer de Texas un "oasis para Bitcoin".
Temporada caliente para iniciativas legislativas
Sin embargo, a pesar de las propuestas amistosas a la industria de la criptografía, las autoridades de Texas nunca han rehuido las acciones de cumplimiento.
El principal regulador financiero del estado, la Junta de Valores del Estado de Texas (TSSB), tiene una larga historia de interacción con el mercado.
Acusó a Bitconnect de comercio ilegal de valores, junto con otras 31 compañías a seguir, y expulsó a Arise Bank, una autodenominada "primera plataforma bancaria descentralizada", fuera del estado por usar la palabra "banco".
En 2022, la TSSB participó activamente en la acción de cumplimiento contra el criptoexchange FTX colapsado, presentando cargos contra el cofundador Sam Bankman-Fried, examinando a los "finfluencers" que publicitaban la plataforma y objetando la posible venta de Voyager Digital a FTX incluso antes de la la quiebra de este último.
Texas también tuvo una buena cantidad de controversia en los intentos de regular las criptomonedas. En 2019, los legisladores locales presentaron un proyecto de ley que exige que los usuarios se identifiquen al usar monedas digitales. Sin embargo, el proyecto de ley nunca pasó de la primera lectura.
Pero solo en 2023 surgió el apetito real, incluso anómalo, por la regulación entre los legisladores de Texas.
El Proyecto de Ley 1666 de la Cámara, que fue presentado en enero por un grupo de legisladores encabezado por el representante Giovanni Capriglione, propuso enmendar la Sección 160 del Código de Finanzas de Texas, restringiendo a los grandes proveedores de activos digitales, con más de 500 clientes y al menos $10 millones en fondos, de mezclar los fondos de los clientes con cualquier otro tipo de capital operativo. El proyecto de ley alcanzó la aprobación del Senado en tres meses y medio y fue enviado a la oficina del Gobernador en mayo.
A principios de marzo, el representante Cody Harris presentó una resolución instando a sus colegas legisladores a "expresar su apoyo para proteger a las personas que codifican o desarrollan en la red Bitcoin".
Si bien la resolución no tiene efectos concretos ni poder legal, proporciona una imagen del sentimiento entre ciertos legisladores.
Los legisladores de Texas también presentaron un proyecto de ley para crear una moneda digital basada en el estado respaldada por oro, con la idea de que una vez que una persona compra una cierta cantidad de la moneda digital, el contralor usaría el dinero recibido para comprar una cantidad equivalente de oro.
el proyecto de ley minero
El Proyecto de Ley del Senado 1751 comenzó su viaje legislativo a principios de marzo. De manera descendente, pasó por el Senado y ahora será considerado por el Comité de Asuntos Estatales de la Cámara de Representantes antes de dirigirse a la primera votación en la cámara baja.
Presentada dramáticamente por algunos en la criptocomunidad como un "proyecto de ley anti-Bitcoin" o un "martillo" en manos de los legisladores, la iniciativa, de hecho, solo revoca algunos incentivos artificiales, que las empresas mineras han estado disfrutando junto con algunos de los Los precios de la energía más bajos del país.
Según el proyecto de ley, a partir de septiembre de 2023, la participación de las instalaciones de criptominería en la demanda total de energía debe limitarse al 10%. Sin embargo, solo se aplica en el marco de un programa estatal que compensa las reducciones de carga en medio de eventos extremos como olas de calor o tormentas de invierno.
Lo que eso significa efectivamente es que los mineros, que actualmente venden energía a la red con una prima cuando la necesitan, no podrán hacerlo en medio de la creciente demanda de energía de la industria.
Además, algunas empresas mineras dejarían de recibir una reducción en los impuestos estatales por participar en este programa. Uno de los patrocinadores del proyecto de ley, la senadora Lois Kolkhorst, fue bastante claro sobre las razones detrás de la iniciativa:
“Estamos tratando de producir todo este nuevo poder. Gran parte de este nuevo poder será absorbido por la minería de moneda virtual. Y luego les pagaremos para que se desconecten de la red en diferentes momentos, lo que creo que es parte de su modelo de negocio”.
¿Qué es lo siguiente?
El cofundador del proyecto Web3 Ecosapiens, Nihar Neelakanti, no está tan seguro de que el proyecto de ley de minería "aparentemente anti-Bitcoin" sería "tan perjudicial" para la mayoría de los mineros en el estado "dado que probablemente caerían por debajo del umbral de energía establecido en el proyecto de ley”, dijo a Cointelegraph.
Sin embargo, la observación de Neelakanti podría quedar obsoleta relativamente pronto. Para creer en la fuente no identificada del Electric Reliability Council of Texas citada en un artículo de The Verge, la criptominería agregará 27 gigavatios de demanda a la red para 2026.
Actualmente, la red eléctrica de Texas puede proporcionar 92 gigavatios como máximo. Si no aumenta sus capacidades en los próximos tres años, la criptominería podría estar acaparando la mayor parte de la generación de electricidad de Texas, en cuyo caso el límite del 10 % excluiría a los mineros del programa de incentivos.
Hablando con Cointelegraph, Fred Thiel, director ejecutivo de la empresa de criptominería Marathon Digital Holdings, dijo que los propietarios de las plantas de gas de pico respaldaron fuertemente el Proyecto de Ley del Senado 1751. Necesitan electricidad durante el pico de demanda y consideran a los mineros de Bitcoin que venden la energía a la red como competencia. . Sin embargo, es bastante optimista acerca de que el proyecto de ley no se convierta en ley:
“Habría sido perjudicial para nuestra industria, pero parece claro que es probable que este proyecto de ley no se apruebe en la cámara estatal”.
Thiel también destacó que la presión a nivel federal dificulta que los estados adopten políticas pro-Bitcoin.
Mientras tanto, Zachary Townsend, director ejecutivo del proveedor de seguros amigable con Bitcoin, pareció estar de acuerdo y le dijo a Cointelegraph que las autoridades federales están adoptando un enfoque de línea dura hacia la industria a nivel regional. Sin embargo, resaltó que aún hay avances a nivel estatal:
“Están Wyoming y Tennessee, además de estados de tendencia azul como Colorado. Eso podría ser algo similar a cómo se ha desarrollado el debate sobre la marihuana a nivel estatal: básicamente, los estados han elaborado sus propias reglas y regulaciones que, a veces, contradecían las reglas y regulaciones federales”.
A media distancia, el proceso recíproco de presión federal y autonomía local podría hacer converger ambos polos en una especie de punto medio. Hasta entonces, es probable que la disputa se intensifique a nivel estatal. Y Texas, en opinión de Townsend, parece ser la zona cero de este debate.
Fuente: https://cointelegraph.com/news/what-the-anti-mining-bill-means-for-the-crypto-industry-in-texas