Un proyecto de ley presentado por un comité del Senado otorgaría al Commodity Futures Trading Commission “supervisión exclusiva” sobre lo que define como un “producto digital”.
La Ley de Protección al Consumidor de Productos Básicos Digitales de 2022, presentada por el Comité de Agricultura del Senado, describe definiciones para la nueva categoría de productos básicos, que incluyen Bitcoin y Ethereum pero excluyendo los instrumentos financieros considerados valores.
La legislación también obliga a los corredores, custodios, comerciantes e instalaciones comerciales que comercian con productos digitales a registrarse en la CFTC o enfrentar sanciones. Un proyecto de ley similar presentado en la Cámara de Representantes, la Ley de Intercambio de Productos Básicos Digitales de 2020, hizo que el registro fuera opcional para los intercambios.
“Sin una supervisión adecuada... los participantes del mercado carecerán de la certeza regulatoria necesaria para innovar y crecer”.
Ya sea que los activos digitales se clasifiquen como valores o como productos básicos, ha sido durante mucho tiempo un atolladero regulatorio para las empresas de criptomonedas. De acuerdo a un desglose sección por sección de la legislación, modifica la Ley de Bolsa de Productos Básicos para incluir productos básicos digitales sin parecer definir qué activos constituyen valores.
“Estas reglas mantienen las plataformas de productos básicos digitales en los mismos estándares que las instituciones financieras tradicionales”, dijo el comité del Senado en un comunicado. ambiental. “Sin la supervisión adecuada, los clientes seguirán siendo vulnerables al fraude y la manipulación, y los participantes del mercado carecerán de la certeza regulatoria necesaria para innovar y crecer”.
En términos de jurisdicción, la CFTC supervisaría las transacciones que involucren productos digitales, excepto aquellas que conduzcan a la compra o venta de bienes y servicios. El proyecto de ley también permite que las plataformas de productos básicos digitales (corredores, custodios, distribuidores e instalaciones comerciales) se registren en la Comisión de Bolsa y Valores.
Las administraciones anteriores de la SEC han dicho que tanto Bitcoin como Ethereum deberían considerarse productos básicos, pero el presidente actual, Gary Gensler, ha sido menos directo al etiquetar a Ethereum como tal, recientemente eludiendo el problema. La legislación que se acaba de proponer podría consolidar la clasificación de Ethereum como una mercancía si se convierte en ley.
Una característica del proyecto de ley es autorizar a la CFTC a imponer tarifas de usuario en las plataformas de productos digitales, lo que financiaría las medidas de supervisión. El proyecto de ley también busca prohibir las prácticas comerciales abusivas, exigir que se informen los conflictos de intereses e implementar programas sólidos de seguridad cibernética, requisitos similares a los de los proveedores de servicios financieros tradicionales.
La legislación también requeriría que las plataformas de productos básicos digitales creen un entorno de confianza y transparencia en los mercados financieros, mediante la publicación de información sobre los productos básicos con los que negocian, como el volumen de operaciones y la volatilidad, mientras se adhieren a estándares publicitarios específicos.
Finalmente, la CFTC estudiaría la demografía racial, étnica y de género de quienes participan en los mercados de productos básicos digitales como clientes, con el objetivo de financiar programas de educación y divulgación, según la legislación propuesta.
Peter Van Valkenburgh, director de investigación del grupo de expertos de la industria Coin Center, expresó su apoyo general a la legislación, pero detalló advertencias para algunas definiciones posiblemente demasiado amplias, según una publicación en Sitio web de Coin Center. Valkenburgh escribió: “En general, apreciamos el objetivo de la legislación”.
Los beneficios del proyecto de ley, escribió, serían un sistema más simplificado de regulaciones de transmisión de dinero que el actual sistema de retazos estado por estado. Además, habría más protecciones para los consumidores y la SEC vería menos presión para regular los intercambios que no negocian valores.
El grupo de expertos no aprobó la definición propuesta por la legislación de un comerciante de productos digitales, afirmando que "parece incluir a personas que simplemente compran y venden criptomonedas por cuenta propia".
Además, señala la declaración de Coin Center, no parece justo hacer que las personas que escriben o publican software se registren en la CFTC, junto con las que transmiten o validan transacciones en las redes.
“El registro obligatorio de estas actividades no solo aplastaría la naturaleza innovadora de estas tecnologías con requisitos innecesariamente onerosos”, escribió Valkenburgh, “también violaría nuestros derechos constitucionales a la expresión y la privacidad”.
Manténgase al tanto de las noticias criptográficas, obtenga actualizaciones diarias en su bandeja de entrada.
Fuente: https://decrypt.co/106661/senate-bill-would-give-cftc-exclusive-oversight-of-bitcoin-and-ethereum