Coinbase 'muy a favor' de otorgar a la CFTC jurisdicción exclusiva sobre Bitcoin y Ethereum

Hablar de la política de criptografía en los EE. UU. tiende a girar en torno a los rumores de la Comisión de Bolsa y Valores y los impuestos.

Pero hay dos proyectos de ley en el Congreso que en gran medida han pasado desapercibidos, al menos para las personas ajenas a la multitud de expertos en política. Le darían decisivamente más poder a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos. Además, obtuvieron un gran respaldo de la jefa de política de EE. UU. de Coinbase, Kara Calvert.

“Apoyamos mucho los dos esfuerzos, uno en la Cámara de Representantes y otro en el Senado, que proporcionarían autoridad puntual a la CFTC. Eso es de los senadores Stabenow y Boozman, y los representantes Thompson y Khanna en la Cámara”, dijo Calvert. Descifrar durante una entrevista en la conferencia Messari Mainnet en Nueva York.

Tener autoridad puntual significaría que la CFTC supervisa el comercio en tiempo real en los intercambios de cifrado, como cuando alguien compra Bitcoin con dólares estadounidenses o cambia Ethereum por un token en Coinbase o FTX.

La CFTC ya comparte la supervisión regulatoria de los productos derivados, como los futuros, con la SEC. 

Los futuros son un tipo de producto de inversión que permite a los operadores apostar si el precio de un activo subirá o bajará en una fecha posterior. y se han convertido cada vez más popular con inversores criptográficos. De hecho, los intercambios criptográficos Crypto.com, Coinbase, y FTX todos han expresado su opinión cada vez que adquirieron empresas con licencias CFTC existentes.

La distinción entre el comercio al contado y el comercio de futuros, y qué regulador tiene jurisdicción sobre ellos, ha sido importante. 

Tan recientemente como ayer, el presidente de la SEC, Gary Gensler hizo el caso que la gran mayoría de los criptoactivos califican como valores y que los intercambios deberían registrarse en la SEC.

"Dado que la mayoría de los tokens criptográficos son valores, se deduce que muchos intermediarios criptográficos están realizando transacciones con valores y tienen que registrarse en la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de alguna manera", dijo en un comunicado antes de la reunión del Consejo de Supervisión de Estabilidad Financiera.

Más tarde agregó que existe la posibilidad de que los "criptointermediarios", como los intercambios, deban registrarse tanto en la SEC como en la CFTC. Pero los dos proyectos de ley que Calvert marcó especifican que la CFTC tendría jurisdicción exclusiva sobre los "productos digitales". 

“Esos proyectos de ley están tratando de llegar al corazón de lo que no es seguridad y cómo lo regulamos de una manera inteligente que permita la innovación”, dijo Calvert. 

Ha habido mucha tensión en criptografía sobre la llamada prueba de Howey, una evaluación de cuatro puntos que los reguladores y los tribunales utilizan para decidir si un activo califica como un valor bajo la ley federal de EE. UU. Durante el verano, en una denuncia contra un ex empleado de Coinbase acusado de de información privilegiada, la SEC reveló que cree que al menos nueve activos que se negociaban en Coinbase son valores no registrados, lo que significaría que tanto Coinbase como los emisores de los activos podrían estar violando la ley federal.

Los senadores Debbie Stabenow (D-MI) y John Boozman (R-AR) presentaron su Ley de Protección al Consumidor de Productos Básicos Digitales de 2022 en agosto. El proyecto de ley llama deliberadamente a Bitcoin y Ethereum "mercancías digitales", a diferencia de los valores, y dice que la CFTC tendría jurisdicción exclusiva sobre ellos.

Tras la presentación del proyecto de ley, The Washington Post informó que Boozman dijo en una llamada de prensa que escuchó de la industria de la criptografía que "casi universalmente" prefieren ser regulados por la CFTC.  

El proyecto de ley también dice que la jurisdicción de la CFTC no incluiría transacciones criptográficas para bienes y servicios, como usar Bitcoin para comprar una taza de café. El proyecto de ley de Stabenow y Boozman se discutió por última vez en los comités de banca y agricultura del Senado el 15 de septiembre, pero no se han presentado enmiendas ni nuevas versiones.

En la Cámara de Representantes, los representantes Ro Khanna (D-CA), Glenn Thompson (R-PA), Tom Emmer (R-MN) y Darren Soto (D-FL) tienen un proyecto de ley similar pendiente, el Ley de intercambio de productos digitales de 2022. Se presentó en abril y luego se remitió al Subcomité de Bolsas de Productos Básicos a principios de mayo.

El proyecto de ley de la Cámara, al igual que su contraparte en el Senado, actualizaría la Ley de Intercambio de Productos Básicos para definir los productos básicos digitales como "cualquier forma o propiedad personal intangible fungible que pueda ser poseída y transferida de forma exclusiva de persona a persona sin depender necesariamente de un intermediario" y otorgar la jurisdicción exclusiva de la CFTC sobre su regulación.

La directora ejecutiva de la Blockchain Association, Kristin Smith, dijo que también está al tanto de los dos proyectos de ley que aclararían el papel de la CFTC en la regulación de las criptomonedas. 

“En el mercado al contado de materias primas, hay mucho trabajo detrás de escena en este momento”, dijo Smith. Descifrar durante la conferencia de Mainnet. 

Ella es más optimista sobre el Ley de CONFIANZA, presentado en marzo por el senador Pat Toomey (R-Pa.), que establecería reglas para los emisores de monedas estables.

"La moneda estable se ve muy bien", dijo Smith. 

La breve texto del proyecto de ley requeriría que los emisores centralizados, como Tether y Circle, respalden sus monedas estables con moneda fiduciaria o valores gubernamentales de alta calidad que vencen en 12 meses o menos. También requiere que los emisores publiquen informes sobre sus reservas cada 30 días. Hasta el momento, no ha habido más acciones sobre el proyecto de ley de la moneda estable.