El globo espía chino está abajo. Ahora comienza The Fallout.

Cuando un globo espía chino fue derribado frente a la costa de las Carolinas esta tarde, los aviones de combate desinflaron una crisis diplomática. El globo ingresó a los Estados Unidos continentales en la víspera de la visita ahora cancelada del Secretario de Estado Antony Blinken a China. A pesar de la insistencia de China de que se trataba de un globo meteorológico civil y la expresión de "pesar", los Departamentos de Estado y de Defensa de EE. UU. confirmaron rápidamente que se trataba de un globo meteorológico civil. globo de vigilancia y una violación del derecho internacional. China está socavando el orden internacional basado en reglas y no quiere admitirlo. Para tranquilizar a un público ansioso y mantener la autoridad diplomática, Estados Unidos debe enfatizar cómo China está socavando el orden legal internacional que Estados Unidos busca proteger.

Las naciones han utilizado globos con fines de inteligencia y vigilancia desde el 18^th siglo. Fueron un método popular para la recopilación de inteligencia durante la Guerra Civil estadounidense. Los globos de gran altitud (HAB) de hoy en día ofrecen un método mucho más económico para la recopilación de inteligencia que los satélites espaciales. Estados Unidos ha empleado HAB durante ejercicios militares recientes para aumentar la conciencia del dominio marítimo e identificar amenazas potenciales, en total conformidad con el derecho internacional y el permiso de los estados-nación extranjeros.

El HAB de China ingresó inicialmente al espacio aéreo de EE. UU. sobre Alaska, salió a Canadá y luego volvió a ingresar cerca de Idaho antes de ser visto por civiles sobre Montana el jueves por la noche. Parecía estar equipado con paneles solares y controlado por radio. Su vientre que contenía su equipo era del tamaño de tres autobuses escolares. Según el conocimiento del autor, no está claro si el globo estaba controlado o simplemente se movía con el viento.

China ha violado inequívocamente el derecho internacional al enviar un globo espía al espacio aéreo estadounidense sin el permiso expreso de Estados Unidos. China, junto con todos los estados reconocidos del mundo, es parte de la Organización de Aviación Civil Internacional y signatario de su tratado subyacente, conocido como el “Convención de chicago.” La OACI es la organización internacional que crea y supervisa las normas internacionales de aviación civil. Cada nuevo estándar es negociado por los estados y luego adoptado por la OACI como parte de un Anexo a la Convención. Mantener estos estándares es crucial para mantener seguros los viajes y el comercio internacionales para los ciudadanos del mundo. Cualquiera que haya estado en un avión se ha mantenido a salvo gracias a estas leyes internacionales fundamentales.

Legalmente, los globos son aeronaves y están sujetos a los mismos requisitos de otras aeronaves, incluso cuando operan a gran altura. Cada estado tiene la soberanía exclusiva del espacio aéreo sobre su territorio. Los Estados no se ponen de acuerdo sobre la altitud exacta donde termina el espacio aéreo, pero todas las propuestas que demarcan el espacio aéreo soberano del espacio exterior comienzan a altitudes significativamente más altas que aquellas donde operan las HAB. El Convenio de la OACI prohíbe que las aeronaves militares extranjeras sobrevuelen el territorio de otro estado sin autorización expresa por acuerdo especial o de otra manera. Bajo Ley estadounidense, dicha autorización tendría que provenir del Secretario de Estado. No se pueden operar otras aeronaves pilotadas a distancia, incluidos los globos, en el territorio de otro estado sin la autorización expresa de ese estado. Los globos libres civiles no tripulados deben seguir las mismas reglas, con una excepción importante. Los globos ligeros que se utilicen exclusivamente con fines meteorológicos y se operen en la forma prescrita por la autoridad correspondiente no están sujetos a las mismas reglas. Esta es la razón probable por la que China inventó su mentira del "globo meteorológico": es la única oportunidad que tiene para reclamo que se comporta en “estricto acuerdo con el derecho internacional”.

Incluso si el globo de China se desvió de su rumbo, según las normas internacionales, China debería haber ejercido la debida atención al advertir a Estados Unidos que su globo había ingresado al espacio aéreo estadounidense. Si el globo se sumergía por debajo de los 60,000 pies en cualquier punto, estaba sujeto a estándares de seguridad internacionales adicionales, incluido el requisito de estar encendido durante la noche.

La mentira de China se desinflará por completo en los próximos días, a medida que el Pentágono aprenda todo lo que pueda de los restos del globo. Es probable que queden muchas preguntas. ¿Estaba el globo controlado por la República Popular China mientras sobrevolaba el espacio aéreo soberano de EE. UU.? ¿Realmente no había ningún lugar entre Alaska y las Carolinas donde el Pentágono pudiera derribar el globo con seguridad? ¿El PRC envió el globo para que coincidiera con la visita planificada del secretario Blinken? ¿Cómo entró un globo en el espacio aéreo de EE. UU. sin ser detectado? ¿Por qué no se notificó al público cuando el globo fue visto inicialmente sobre Alaska? Si el globo interrumpió el espacio aéreo de EE. UU. sobre Montana y el derribo lo interrumpió sobre las Carolinas, ¿son suficientes los estándares internacionales actuales para mantenernos a salvo? ¿Podría tal globo estar armado la próxima vez, como los japoneses? globos responsables de las únicas muertes de civiles en suelo continental de EE. UU. durante la Segunda Guerra Mundial¿Ataques que el gobierno de Estados Unidos encubrió durante años?

Si China envió intencionalmente un globo de prueba cuando lo hizo, sus tácticas recuerdan su uso de la guerra en otros lugares: explotar el cumplimiento de la ley de EE. UU. para avanzar en sus propios objetivos estratégicos. El globo espía puso a los militares en un aprieto: derribarlo y arriesgarse a sufrir bajas civiles en suelo estadounidense, o dejarlo en el cielo y arriesgarse a perder inteligencia y consecuencias políticas. Para el pueblo chino (y los políticos estadounidenses que prefieren politizar las amenazas a la seguridad nacional en lugar de abordarlas), China puede decir que envió un globo espía a los Estados Unidos y que no hicimos nada al respecto. Si apareciera el secretario Blinken, habría venido de una posición de debilidad percibida por los chinos (probablemente reforzada por políticos estadounidenses egoístas). Si cancelaba, China podría culparlo por hacerlo.

Estados Unidos debe contrarrestar este mensaje. En otros ámbitos, Estados Unidos ha sido tímido al denunciar a China por sus violaciones del derecho internacional. Aquí, Estados Unidos no debe dudar en poseer su espacio aéreo. Debe condenar las acciones de China y buscar los recursos legales disponibles. Además, debe explicar claramente al pueblo estadounidense por qué eligió no derribar el globo, enfatizar que tomó las medidas apropiadas para mitigar la recopilación de inteligencia de China y garantizar que se detengan o mitiguen futuras incursiones de globos. Si bien las tensiones entre EE. UU. y China siguen infladas, EE. UU. debe asegurarse de que este globo explote con el mensaje correcto.